的哥“本地化”已推行五年,但因司机收入锐减,今年秋交会前推出的1100台运力一度招不到本地人

广州向外省司机亮“停”。本报记者　马强　摄

　　今后在广州当“的哥”,只限持有广东户口的人?这是广州市人大常委会前日开会审议《广州市出租汽车管理条例(草案)》(以下简称《草案》)时传出的消息(详见本报昨日A11版),一时间在众乘客与的哥中引发激烈讨论。

新入行的哥门槛提高

　　该《草案》第十一条规定,申请出租汽车驾驶员客运资格证应当具备多个条件,其中第一个就要求申请人具有初中毕业或者同等以上文化程度,并且是身体健康的广东省户口居民。

　　尽管交委有关人士称,只招本省司机是因为他们一方面便于管理,同时也更熟悉广州的道路和地方语言,能够提高服务质量。

　　但在前天人大常委会会议分组讨论环节,有与会人员提出异议,广州目前有出租车驾驶人员3.7万多人,如果今后限制司机的户口,担心本地司机的数量不能满足这一需求。但是更多的与会人员没有异议,反而有人员表示,目前广州市出租车司机中,本地人约占65%,外地司机约35%,但是外地司机不易管理。

　　据了解,在出租汽车行业通过提高准入门槛等方式限制外地司机进入以前,广州市出租车外地司机主要来自湖南与河南两省。

　　在该《草案》的说明性文字中,起草部门认为,根据国务院第412号令,出租汽车驾驶员客运资格证的核发是允许保留的行政审批项目,因此广州市可以通过法规条例对此作限制性规定。

　　据了解,广州市此次对出租车驾驶员资格的确认主要是参照建设部第135号令。但是在建设部的这一规定中,并没有限制驾驶员户口的条款。

的哥“本地化”已推行5年

　　据悉,早在2003年,市交委就提出要提高的士司机行业的准入门槛,逐步推进的哥“本地化工程”。

　　近年来,白云、广交、宝城等出租车企业陆续执行此政策,部分外省的哥退出市场后,企业新招本地司机进行补充。到目前为止,广州市有六成多的的哥为本省人,其中广骏集团的司机全为广州本地人,广交集团本省司机约占七成,白云集团本省司机约占九成。“去年秋交会前推出的700辆运力和今年秋交会前推出的1100辆出租车运力,全部招收本省司机。广东籍的哥越来越多是一个大趋势。”一位在出租车行业从业30多年的老行尊介绍。

的哥收入少本地人不感冒

　　“但是从现状来看,的哥全部本地化根本不可行,政府部门立法时应该考虑可行性。”老行尊说。据介绍,受油价攀升等因素的影响,广州市出租车行业不景气,司机的收入锐减,根本无法吸引那么多的本地人来开出租车。尤其是今年1100辆新运力限定要招本省司机,一度出现招不到人的局面。

　　老行尊说:“我认为‘广州的哥须是本省人’不应纳入立法,交通主管部门只管制定司机考核标准就行了。只要司机服务好、投诉率低、符合考核标准就可以,不用管他是本省司机还是外省司机。”

市交委:持证外地的哥不受影响

　　本报讯(记者罗斯丁　通讯员交通宣)针对前日人大常委会审议的《广州市出租汽车管理条例》,市交委负责人昨晚表示,目前该《条例》正在审议阶段,方案出台前会按照市人大的立法程序充分征求社会各界的意见和建议,修改完善后按规定程序出台,进一步规范行业管理。

　　同时,市交委负责人明确表示,对于目前已获得出租车驾驶员资格证的外地司机,在新的管理条例出台后,不会受到任何影响,仍可以在广州出租车行业营运。

记者调查　百余名街坊接受采访称,不应拿户籍限制准入 甭管本地外地　服务好就行

　　昨日,本报记者就此随机走访番禺丽江花园、广州火车东站、天河城、环市东路、淘金路及老西关一带的60名的哥和60位市民。奥一网和南都网也就此专门开辟讨论区,搜集网友看法。大部分受访者和网友更倾向于“优先考虑本省居民”,而不是完全以户籍限制准入。

　　“不管是广州司机也好,外来司机也好,都需要有一个正规公司来管理,能够让大家放心,并不是具体的某个司机大佬。”网友“花花肠粉”在奥一网论坛上说。

　　截至昨晚8时30分,对该条例奥一网共有40人投票,支持33人,反对7人；南都网共有37人投票,支持23票,反对14人。

Q1:你更钟意坐谁的车? 本地司机活地图VS外地司机够亲切

　　市民高小姐提着一个公文包走出广州火车东站,在出站口接连问了5辆的士后,才拉开最后一辆的车门坐进副驾驶位。她说,“前面几辆都是外地司机,我怕他们不熟路况,还是找个广州的哥放心些。”

　　昨日中午12时30分,记者在广州火车东站、天河体育中心一带走访发现,大部分市民打的时都像高小姐般喜欢“挑挑拣拣”,宁愿多等几辆的士或往前多走几步,也要找到会讲广州话的司机。

　　居住在环市东路、淘金路及老西关一带的大部分“老广”则表示,自己更欢迎会讲广州话、熟悉路况的司机。但如果外来的哥也能提高自身素养,一方面有助于加速该行业良性竞争,另一方面也能体现广州大都市的包容性和多元化。

　　也有部分外地街坊认为,外地司机够亲切,倘若他们入行受限制将给今后带来一定的出行隐忧,如外地老年人打的时容易遭遇“鸡同鸭讲”等。

Q2:的哥入行该限户籍? 外地司机喜欢扎堆VS外地人粤语不差

　　昨日下午2时许,记者在天河体育中心北门附近路面走访发现,半个小时内在此停靠的36辆的士中,15位的哥是土生土长的广州人、8位来自省内各城市、其余13位是外省司机。

　　在接受采访时,“老广的哥”普遍赞同加设户籍所在地的行业门槛。外地司机则是清一色的反对声。受访市民多数对此持中立态度。

　　“外地司机喜欢‘扎堆’天河棠下小区、珠江新城和白云、海珠一些较偏远的城乡结合部,而且非常团结。”开了11年的士的广州司机老刘说,设限可减少外地司机“抱团”隐忧。

　　昨日中午1时许,记者在广州火车东站随机采访了30多名外地司机。大家均认为,目前广州出租车行业的准入门槛已年年提高,为何还要增加户籍的限制呢?

　　在出站口候客的湖南人高师傅说,自己到广州报考出租车行业准入资格证,前后共花了1年多时间,足足考了3次才通过。

　　“我是去年5月份拿到资格证的,最难的语言关让我卡了几次壳。”高师傅认为,粤语考试对很多外省司机来说是最大的难关,已对初来乍到的外地司机起到很好的“过滤”作用,“如果连广州话都不会听、路况也不熟悉,那自然不能当的哥了”。

众议院

　　广州出租车行业的准入门槛已年年提高,为何还要增加户籍的限制呢?——湖南人高师傅

　　只凭“的哥”户口所在地,就能说明他熟悉广州路况、适合担任街坊的向导吗?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——28岁的广州街坊余小姐

　　如果外地籍司机能够加强该行业的良性竞争,为大家提供更好的服务,为什么要禁止呢?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——网友小草履虫

　　从行业管理的角度看,这个规定是合理的,而且上海的出租车司机已经全部本地化,广州也尝试借鉴上海的经验。　　——市人大代表、广骏集团党委书记黄汉光

　本版统筹:本报记者　郭媛

本版采写:本报记者　郭媛　罗斯丁　陈良军(除署名外)