在过去的几周里,田晓华所在的TCL和他的同行一起经历了一场没有硝烟的战争。11月9日,由商务部和财政部主导的家电下乡推广产品项目在北京开标,引来155家家电企业竞标,家电企业的参与热情是之前许多人都没有想到的。

　　11月20日,竞标结果公布,122家家电企业中标,其中作为家电制造大省的广东有多家家电名企榜上有名,包括TCL、海信科龙、美的、广州万宝、康佳、格兰仕、奥马电器等。

　　虽然有众多企业中标,但广东此次却并未出现在试点省份之列,这也就意味着,广东农民购买家电还不能享受到政策优惠。

家电企业争抢下乡“蛋糕”

　　受美国次贷危机、全球经济疲软的影响,国内家电企业的外销受到了较大影响；与此同时,在国内市场,一些外资品牌也开始搭建自己的三四级市场渠道,这对国产家电品牌来说意味着传统优势领地受到侵蚀,因此家电下乡的扩大被看作一次重要机会。

　　据中国家电协会理事长霍杜芳预计,此番覆盖4亿人口的家电下乡产品,其销售收入有望达到300亿元以上。在今年家电产品出口出现停滞的情况下,这将是国内家电企业,特别是以出口为主的家电企业能否生存的关键,谁也不想放弃这块“蛋糕”。

　　“我们成立了专门的家电下乡项目组,以开发出更适合农村使用的家电产品。”TCL对外宣传部门田晓华表示,为了此次家电下乡项目,TCL集团整合了全公司人力、物力资源,针对农村市场展开了深入的调研。

　　重视农村市场的并不止TCL一家。据记者了解,不少企业早早地就做好了准备,对此次家电下乡招标也都抱着一种势在必得的态度。例如创维早在今年9月份就启动了“农村液晶倍增计划”,一些外资品牌也纷纷跟进。

　　很多家电企业为了下乡,主动调低了竞标产品的价格,例如创维26英寸液晶电视的价格是1950元,而同款彩电在一二级市场的家电卖场中售价在2500元左右,一贯稳居高价位的外资品牌也纷纷降价。

　　家电企业相互降价竞标带来了“阳光普照”式的中标结果,众多企业在此次家电下乡项目中分到了一杯羹。冰箱方面共有包括美菱、海信在内的40家中标企业逾200个型号中标,彩电方面共有康佳、长虹等10家企业,中标产品近百个型号；洗衣机方面共有海信、澳柯玛等36家企业中标；冷柜方面有美的、小天鹅等19家企业中标；手机方面共有中兴、诺基亚等17家企业中标。

　　此轮竞标结束,有业内人士认为家电下乡产品中受政策拉动效应最为明显的是冰箱,而彩电销售稍逊于冰箱销售。目前百户农村居民已拥有94.4台彩电,首次购买彩电的拉动效应不明显。

四类下乡产品限价销售

　　让众多家电企业如此“疯狂”的家电下乡始于去年年底,农民只要购买指定型号的电器,国家财政部将对照出口退税率,直接给予相当于销售价格13%的补贴。其中,国家财政负责80%,省、计划单列市财政负责剩下的20%,实施地区农民每户每类产品最多可购买一台(件)。当时试点地区仅为山东、河南、四川三省,家电企业普遍热情不高。

　　试点近一年后,家电下乡的效果得到认同,家电企业的热情也被调动起来。今年10月16日,商务部和财政部联合下发了《家电下乡推广工作方案》,实施省份从原来的三省扩大到新增的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等12省市,下乡的产品也在原有的彩电、手机、冰箱(冷柜)的基础上增加了洗衣机,最高限价分别为2000元、1000元、2500元、2000元。

　　据了解,中标的家电下乡产品应满足以下要求——在全国有较高知名度和影响力,市场占有率较高；节能及安全设计、模式、效果等具有较高水平；符合国家环保标准；适应农村消费环境；质量和功能适合农民使用；维修网点多,能满足农民对售后服务的要求。此外,第一年试点期间要求的“国家名牌”、“国家免检产品”等标准已经被取消。

　　不过,在连续两次试点的省市当中,都没有广东。记者从有关渠道了解到,商务部和财政部在选择家电下乡试点地区时,主要是考虑当地的经济发展水平,如果当地经济发展水平较高,家电普及率较高,也就没有必要在前期推进,此次财政补贴家电下乡的省份绝大多数为农业大省。广东被认为是经济发达地区,因此连续两次均未被纳入试点。

　　不过,商务部一位工作人员在接受记者电话采访时表示“广东还有纳入试点的机会”。他表示,未纳入推广范围的地区如有意愿开展家电下乡工作,可向商务部和财政部提出申请,根据预算安排及宏观经济状况等因素研究确定具体实施时间。

　　据了解,此轮家电下乡试点时间期限为四年,目前广东省正在积极向商务部申请纳入家电下乡示范省名单。如果广东此次再未入选,则意味着在未来的四年内,广东农民购买家电将享受不到财政给予的补贴。

广东农民盼享政策实惠

　　“广东只是珠三角地区的农民比较富裕,广东也有很多山区,难道中央不知道?”听说两次家电下乡试点都没有广东,河源市东源县顺天镇农民朱笑云感到很不解。朱笑云和妻子靠种几亩薄田度日,家里只有一台彩电。“如果有补贴,我想买个冰箱。”朱笑云说。

　　和朱笑云一样,德庆县高良镇果农冯建国表达了同样的困惑:“都是农民,为什么广东没有家电下乡补贴?我们也在欠发达地区,也需要补贴,政府应该一视同仁。”

　　记者从地处粤北山区的郁南县了解到,该县农村除了彩电人均拥有量稍高外,冰箱、洗衣机对当地大部分农民而言还是奢侈品。“主要原因还是农民钱不多,如果财政有补贴的话,我想会促动农民购买家电的热情,农民的生活条件也会得到改善。”郁南县政府一位负责农村工作的人士对记者说。

　　广东省轻工业协会会长杨大行表示,广东是家电制造业大省,也是人口大省,尤其是山区和东西两翼经济欠发达地区消费需求正在启动,如果将广东纳入试点地区,将使广东家电业和农村消费者双重受益。

　　11月27日,著名家电产业观察家刘步尘对记者表示,第二轮家电下乡试点范围明显不够,这次应该在全国铺开。“在3个省市试点了一年时间,按照道理应该吸取了足够的经验和教训,完全可以在全国推广。”刘步尘认为,从3个省市试点,再到14个省市,然后可能再到24个省市,这样完全没有必要。